Одной из наиболее распространенных категорий земель, находящихся в собственности или пользовании граждан, являются земли сельскохозяйственного назначения. Это абсолютно логично, так как Украина – аграрное государство и развитие этой отрасли требует не только обработки земель и выращивания сельскохозяйственных культур, но и наличия помещений для хранения урожая, сельхозтехники, инвентаря и т.д. Об этом сообщили в Земельном фонде Украины, сообщает agronews.ua.
Наши подписчики часто просят разъяснить, как и какие постройки можно законно строить на землях сельскохозяйственного назначения.
Для начала уточним определение земли сельскохозяйственного назначения и правила ее использования. Основные положения таких особенностей закреплены в статье 22 Земельного кодекса Украины.
В частности, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для производства сельскохозяйственной продукции, проведения сельскохозяйственных научных исследований и образовательной деятельности, размещения соответствующей производственной инфраструктуры, в том числе оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, или предназначенные для этих целей.
К землям сельскохозяйственного назначения относятся:
земли сельскохозяйственного назначения (пахота, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и залежи);
земли не-сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные дороги и проезды, защитные лесные полосы и другие защитные насаждения, за исключением земель других категорий, земель под хозяйственными постройками и дворами, земель под инфраструктурой оптового рынка сельскохозяйственной продукции, земель под объектами по производству биогаза, являющихся составными частями комплексов по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, земли временной консервации и т.п.).
Действующее законодательство Украины предусматривает возможность строительства объектов недвижимости на землях сельскохозяйственного назначения, но при условии, что дальнейшее функциональное использование этих объектов соответствует целевому назначению земельного участка.
Согласно Классификатору типов земельных участков целевого назначения, земли сельскохозяйственного назначения (код 01.01 – 01.19) могут использоваться для: ведения товарного сельскохозяйственного производства, ведения сельского хозяйства, личного крестьянского хозяйства, подсобного хозяйства, индивидуального садоводства, коллективного огородничества, садоводства, сенокоса и выпаса скота, научных и образовательных целей, распространения передовых методов ведения сельского хозяйства, оказания услуг в сельском хозяйстве, размещения инфраструктуры оптового рынка сельскохозяйственной продукции, других сельскохозяйственных целей, сохранения и использования природного резервата. земли, а также земельные участки резерва под хозяйственные постройки и дворы, под защитными лесными полосами, земли запаса (земельные участки, не предоставляемые физическим и юридическим лицам), земли общего пользования, используемые под полевые дороги, проезды, под общественные сенокосы и пастбища.
Классификация типов зданий сельскохозяйственного назначения приведена в Государственном классификаторе зданий и сооружений ДК 018-2000, в который входят (код 1271): здания для животноводства, птицеводства, хранения зерна, садоводства, виноградарства и виноделия, силосы и силос; постройки для теплиц, рыбоводства; здания лесохозяйственных и охотничьего хозяйства; другие объекты сельскохозяйственного назначения.
К этому классу зданий также относятся: коровники, конюшни, свинарники, сараи, конефермы, собачьи фермы, птицефабрики, зернохранилища, склады и хозяйственные постройки, подвалы, винокуренные заводы, винные емкости, теплицы, силосы и т.д.
Законом Украины «О личном крестьянском хозяйстве» предусмотрено, что они могут использоваться для личного крестьянского хозяйства, товарного сельскохозяйственного производства, ведения фермерского хозяйства.
К имуществу, используемому в личном крестьянском хозяйстве, относятся земельные участки, жилые дома, хозяйственные постройки и сооружения, сельскохозяйственные машины, инвентарь и оборудование, транспортные средства, сельскохозяйственные и домашние животные и птицы, пчелиные семьи, многолетние насаждения, произведенная сельскохозяйственная продукция, продукты переработки, а также другое имущество, приобретенное членами фермерского хозяйства в установленном законодательством порядке.
Это означает, что члены личных крестьянских хозяйств имеют право строить склады для хранения излишков сельскохозяйственной продукции, мастерские по ремонту техники и другие постройки для хранения инвентаря и обеспечения хозяйственной деятельности.
Что касается земель для ведения сельского хозяйства, то, как установлено статьей 5 Закона Украины "О фермерском хозяйстве", граждане, создавшие фермерское хозяйство, имеют право обустроить жилье в той части земельного участка, предоставленной для ведения сельского хозяйства, которая обеспечивает удобный доступ ко всем производственным объектам фермерского хозяйства.
Если жилье членов фермерского хозяйства находится за пределами населенных пунктов, они имеют право создать отдельное фермерское хозяйство, которому присваивается почтовый адрес.
Отдельной фермерской усадьбой признается земельный участок с жилым домом, хозяйственными постройками, надземными и подземными коммуникациями, многолетними насаждениями, расположенный за пределами населенных пунктов. Также фермерское хозяйство имеет право строить жилые дома, хозяйственные постройки и сооружения на земельных участках, принадлежащих ему и его участникам, в соответствии с утвержденной межевой и градостроительной документацией в установленном законом порядке.
На арендованном земельном участке фермерское предприятие - арендатор имеет право с письменного согласия собственника (арендодателя) строить жилые дома, хозяйственные постройки и сооружения, а также закладывать многолетние насаждения, сооружать водохозяйственные сооружения и мелиоративные системы в соответствии с утвержденной межеудерной документацией, градостроительной документацией и с учетом условий целевого использования земельного участка в установленном правовом порядке.
Земельные участки, предназначенные для ведения садоводства, могут быть использованы для посадки многолетних плодовых деревьев, выращивания сельскохозяйственных культур, а также для строительства необходимых садовых построек, хозяйственных построек и т.п. (ст. 35 Земельного кодекса Украины).
На земельных участках, предоставленных для садоводства, согласно статье 36 Земельного кодекса Украины не допускается посадка многолетних плодовых деревьев, а также строительство капитальных зданий и сооружений. На таких земельных участках могут быть построены временные сооружения для хранения инвентаря и защиты от непогоды. После окончания срока аренды земельного участка построенные временные сооружения должны быть демонтированы собственниками этих сооружений за свой счет.
Таким образом, законодательство допускает строительство капитальных сооружений на землях сельскохозяйственного назначения, однако важно помнить об ограничениях и исключениях, предусмотренных для конкретных случаев.
