Судебное обжалование заблокированной налоговой накладной пугает многих фермеров – без юриста здесь, похоже, не обойтись. Но эксперты Всеукраинского конгресса фермеров, которые провели вебинар в партнерстве с Корпусом Милосердия, убеждены: бухгалтер или руководитель хозяйства вполне способны подготовить иск самостоятельно.
Основным аргументом в пользу этого является то, что к моменту подачи иска у налогоплательщика уже имеется готовая-доказательная база. Все объяснения, которые он написал для областной комиссии, жалоба в Государственную налоговую службу Украины, ответы на дополнительные запросы – это костяк иска. Остается только придать им правильную форму.
Куда подать
Иск по делам о разблокировке налоговых накладных подается в арбитражный административный суд первой инстанции по месту нахождения предприятия. Это административное дело, а не гражданское или уголовное. В каждом регионе есть свой суд.
Самый удобный способ подачи заявления – через электронную судебную систему. Для этого вам необходимо зарегистрироваться в системе с использованием электронной подписи – той же, которой подписывают налоговые документы. Зарегистрирован управляющий фермой или директор компании.
Структура иска
Иск состоит из нескольких обязательных элементов.
В шапке указываются: наименование суда, наименование истца (ваше хозяйство), наименование ответчика. Ответчик один – Главное управление Государственной налоговой службы вашего региона, если вы не подавали жалобу в центральный аппарат. Если есть – есть два респондента: Главное управление Государственной налоговой службы и Государственная налоговая служба Украины.
Далее – изложение обстоятельств дела. Здесь нужно последовательно описать: какое хозяйство, какая деятельность, какой счет был заблокирован и когда, что было выставлено, какой ответ получен, почему вы считаете решение незаконным. Хронология — ваш лучший инструмент.
В конце – обращение в суд: отменить решение комиссии и обязать ГНС зарегистрировать налоговую накладную.
Что прикрепить к заявлению
К иску прилагаются: заблокированные счета-фактуры с квитанциями о приостановлении, все ранее представленные объяснения и документы, решение региональной комиссии, жалоба в ГНС и решение по ней (в случае подачи), квитанция об уплате судебной пошлины.
Поскольку все эти материалы уже отсканированы и сохранены в формате PDF в начале процедуры разблокировки, подготовка к суду не требует значительных дополнительных усилий. Все подается через электронный суд – без распечаток, печатей и поездок в офис.
Чего ожидать
Рассмотрение дела в первой инстанции может занять от трех до двадцати месяцев. После принятия решения в пользу налогоплательщика налоговый орган обычно подает апелляцию – однако апелляционная инстанция в большинстве случаев поддерживает позицию первой инстанции. Регистрация счетов-фактур происходит после решения суда кассационной инстанции.
Эксперты подчеркивают: около 90% таких дел заканчиваются в пользу налогоплательщика. Поэтому, если сумма НДС в заблокированном счете-фактуре значительна, судебный путь оправдан даже без привлечения юриста.
Материал подготовлен по результатам вебинара, организованного Всеукраинским конгрессом фермеров совместно с Mercy Corps в рамках программы консультативной поддержки фермеров.
